投标保函是银行应投标人申请，向招标方出具的保证文件，用于担保投标人在投标有效期内遵守投标规则。具体担保事项包括：投标人不随意撤标、不擅自修改投标文件、中标后按规定签署合同并提交履约担保等。若投标人出现违约情形，招标方可凭保函索赔，银行在保函金额范围内承担赔付责任。投标保函的金额通常按招标文件要求设定，一般不超过投标报价的一定比例，期限覆盖整个投标有效期。其作用在于：一方面约束投标人诚信投标，保障招标程序公正；另一方面替代现金投标保证金，减轻投标人资金占用。投标人应注意核对保函格式是否符合招标文件要求，避免因格式不符被认定为无效投标，同时中标后应及时办理保函转换或退保手续。